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普通科员的晋级之路有多难?
这里要区别两个层级的普通科员:
一个县市区,公务员数量是比较少的,以我所在的区为例,公务员共有不到2000人(不包括事业编),这已经算多的了,在这约2000人中,副处及以上领导干部共不到40人,不到2%的比例。
举个例子:我们区委宣传部一位老前辈,在宣传部干了15年的普通科员,15年才提了副科,然后3年提了正科,到机关工委干书记,马上退休了,目前在档案馆担任馆长,一辈子没担任过重要单位的主要领导。这种情况在基层并不少见,而且这位老前辈算不错了,很多副科一辈子也解决不了正科。
在基层,原本领导职务就不多,经过机构改革后,领导岗位进一步缩减,想要晋升的难度进一步加大。大家都知道,对于本科学历的公务员,提拔是有时限要求的,即,必须入伍满3年,才可提拔副科。也就是说,最少要干满3年,才有推荐提拔副科的资格!
也许有的朋友会说,3年提副科很快了啊,但如果工作满3年立刻提拔副科,那么就要面临上级巡视的调查,会查这个干部的履历、工作表现、是否是领导身边的人等,所以想要满足3年的门槛立刻提拔,那这个干部既要能力很强,又要有人脉背景。这是很难的。
对于在基层的普通科员,比较普遍的提拔年限大都在5年至.—10年,能5年提拔的也比较少。至于正科,县市区的各局长、乡镇党委书记、镇长才是正科,一个县市区也就百八十个,35岁左右的正科绝对是该地区的政坛新星了,真正能走到副处、正处级领导岗位的干部绝对是凤毛麟角、少之又少。但职级并行之后,退休能拿处级待遇,没有处级领导职务的公务员比例会大幅增加。
总之,在基层的普通科员,副科、正科、副处、正处……每一步都是瓶颈,每一步都是一个坎。在地级市的普通科员,相对而言,副科是个小坎,副处是个大坎,机会要比县市区的公务员多很多,但大部分比基层也好不到哪去。
省级机关以及国家部委,这个起点就很高了,普通科员的副科、正科之路基本是畅通无阻的,甚至到副处都比较容易,但正处实职是个瓶颈,因为在这样的机关单位,正处实职手中的权力就非常大了,正处实职就真正进入领导视线了,而且基层领导跑省进京对接工作、对接考核、对接政策等等,都需要走这些处长的路子,所以副处到正处,是个瓶颈。
公务员的工作是多么的好,是多么多的所谓精英的目标,一杯茶一张报纸是多么的惬意,工资收入高,技术含量低,劳动强度小工作环境是多么的好,满足了那些几代十几几代是草根的人的当官梦,是多么的美哉!
在县以下机关普通科员晋级还是很难的,虽然有了职级并行制度。
1.职务职级并行是有职数限制的。
- ***如一个单位有30个人,60%以内的人18个人可以是四级主任科员以上职级,那么意味着剩下的12人可能依然是一级科员。不要说12个人里面还可以有领导,领导都是会占用职级高的级别,基本上还是在那18人中。
2.前面的人不晋升,或者不离开,不退休,后面的人就没机会晋升职级。
- 比如:你是一级科员,前面的四级主任科员职数是满的,那么你就是工作满2年或者以上,前面的 四级主任科员不晋升到***主任科员(有的地方***主任科员和四级主任科员是分开的金字塔式的,并不是三四级捆绑),那么四级主任科员就没空职数,一级科员只能等待。
3.还有就是单位人员结构不合理的,不是老中青结合的,是那种年轻人或者中年人扎堆的,更难解决。
- 年轻人和中年人占住了职数,并且离退休还有很多年,那么他的职数就空不出来,空不出来,后面的四级主任科员以上的人就晋不上来,那么四级主任科员职数就腾不出来,那么一级科员也就晋不了四级主任科员。
- 要是老中青结合的话,还好点。因为老的可能职级高,处于单位最高,1-2年退休,那后面的一级主任科员就能晋到四级调研员,或者一级主任科员老同志退休了二级主任科员晋到一级主任科员,那么二级主任科员就空出来了,后面***主任科员可以上一个,四级主任科员也可以上一个,一级科员可以有一个成为四级主任科员。
公务员的职务职级晋升最快的地方当属省直部门,省厅部门,然后是市一级部门,因为他们的共同点是职务职级的天花板高,拉开的层级就多,领导职数也多,基本上***都会有收获。
在乡镇里就比较难,因为乡镇领导职务就是正科最高,职级并行四级调研员也就不多几个人,而且还会被主要领导兼任,基本上留给年轻人的机会不多。
虽然按照公务员职务职级并行规定,试用期后满2年,就可以晋升四级主任科员,但是前面没职数,你就是满10年也还是一级科员。
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